Не важно чья территория была в далеком прошлом, важно чья была в недалеком.

Ну и желание население тоже надо учитывать. Хотя, с другой стороны, власть на территории может хорошо промыть мозги населению, так что справедливого решения никогда не будет.

Решение должно быть не столько «справедливым», сколько «бескровным» (с минимальными потерями жизней и минимальным насилием). Собственно для этого и существует международное право(в идеале).