- Размытая ответственность — решения принимаются коллективно, и трудно выделить конкретного виновного.
- Отсутствие конкуренции — в отличие от бизнеса, госструктуры не зависят от клиентов и прибыли.
- Негативный стимул — наказания за ошибки сильнее, чем награды за инициативу, поэтому чиновники предпочитают бездействие.
- Сращивание с государством — крупные чиновники олицетворяют «Державу», и критика в их адрес воспринимается как подрыв власти.
- Замкнутая система — карьерный рост зависит не от эффективности, а от лояльности и стажа.
Это создает устойчивую “неподсудную” касту, формально служащую обществу, но фактически — защищающую себя.»
|